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Los pasillos del Palacio de Justicia de Santiago de los Caballeros albergan hoy una silenciosa pero contundente marea de indignaci\u00f3n.<\/p>\nLos pasillos del Palacio de Justicia de Santiago de los Caballeros albergan hoy una silenciosa pero contundente marea de indignaci\u00f3n.<\/p>\n
El descontento soterrado por la falta de personal administrativo, las vacantes de jueces que permanecen vac\u00edas, la carrera judicial estancada y la asfixia de una plataforma digital impuesta sin personal para ejecutarla termin\u00f3 por detonar un movimiento gremial sin precedentes.<\/p>\n
El trasfondo de esta crisis es un abandono institucional sistem\u00e1tico que ha calado tan hondo que, hoy en d\u00eda, trabajar en la justicia de Santiago es una cruda batalla por la supervivencia.<\/p>\n
Las voces desde adentro son claras, firmes y fulminantes. Una de las magistradas consultadas, bajo estricta condici\u00f3n de reserva para evitar represalias, define el panorama con crudeza:<\/p>\n
\u00abEl Poder Judicial est\u00e1 quebrado por dentro, con fisuras desde hace muchos a\u00f1os. Tiene como base y fundamento principal el abandono de la instituci\u00f3n, como tal, a las necesidades y a todas las cuestiones que se requieren para una sana y buena administraci\u00f3n de justicia. Se ha hecho todo lo posible, de manera individual y conjunta; se escribe, se manda correo, se llama… y lo que hemos obtenido en todo momento es la indiferencia de parte de la instituci\u00f3n, adem\u00e1s de una marcada orientaci\u00f3n e intenci\u00f3n de hacer las cosas como ellos disponen, aunque eso nos est\u00e9 ocasionando un perjuicio may\u00fasculo\u00bb.<\/p>\n
El Despacho Penal la \u00ablata de sardinas\u00bb y la denuncia de explotaci\u00f3n<\/p>\n
La crisis se evidencia con ribetes dram\u00e1ticos en el despacho penal de Santiago, un \u00e1rea donde el hacinamiento f\u00edsico y la escasez de personal t\u00e9cnico han convertido la labor diaria en un entorno intolerable para la dignidad humana.<\/p>\n
\u201cLos empleados est\u00e1n aglomerados, b\u00e1sicamente uno encima de otro, parecen sardinas en una lata de sardinas. Las situaciones de presi\u00f3n a la que los someten son sencillamente inaceptables, son intolerables y, desde mi \u00f3ptica, la forma en c\u00f3mo se est\u00e1 laborando en el Poder Judicial, y espec\u00edficamente en el \u00e1rea administrativa, cae en el rango de lo que es la explotaci\u00f3n laboral\u201d, explica Juan de Dios Hiraldo, abogado penalista.<\/p>\n
La m\u00e9trica de trabajo del tribunal es matem\u00e1ticamente inviable. Tomando como ejemplo la Unidad de Soporte a Juez, que es la encargada de que los abogados ayudantes monten los proyectos de sentencia, tramiten fijaciones de audiencia, excepciones e incidentes para los 18 tribunales de la demarcaci\u00f3n, que incluye cuatro tribunales colegiados y dos unipersonales:<\/p>\n
El personal requerido por m\u00e9trica operativa son un m\u00ednimo de 22 abogados ayudantes, dos por cada tribunal colegiado y uno por cada tribunal unipersonal, para responder adecuadamente al flujo de lo que entra y sale. Sin embargo actualmente en el \u00e1rea solo trabajan 6 personas, de los cuales uno se encuentra de licencia m\u00e9dica y otra est\u00e1 asignada permanentemente a las labores de sala en los tribunales unipersonales. Es decir, que son apenas 4 abogados para sostener la carga de toda la primera instancia penal de Santiago.<\/p>\n
Las estad\u00edsticas de solicitudes a la unidad de soporte a juez, en los primeros meses del a\u00f1o son brutales: 207 solicitudes en enero, 575 en febrero, 789 en marzo y 569 en abril. Cada n\u00famero representa un proyecto que debe ser montado minuciosamente antes de que el juez proceda a la motivaci\u00f3n de la sentencia.<\/p>\n
Para empeorar el panorama, la precarizaci\u00f3n contractual impera en la misma unidad: de las seis personas que operan en este colapso, solo tres est\u00e1n designadas formalmente como abogados ayudantes. Las otras tres son oficinistas que realizan las complejas labores de redactar proyectos de sentencia, pero cobrando un sueldo normal de oficinista que ronda los RD$ 26,000, frente a los RD$ 51,000 que devenga un abogado ayudante.<\/p>\n
\u00abLos tienes haciendo las funciones avanzadas, pero pag\u00e1ndoles como oficinistas\u00bb, denuncian de forma un\u00e1nime.<\/p>\n
Uno de los magistrados consultados nos explic\u00f3 que la abogada ayudante asignada a los dos tribunales unipersonales, en el a\u00f1o 2022, ella sola pod\u00eda dar abasto para la carga laboral, sin embargo el incremento exponencial de las solicitudes, las modificaciones a las leyes y la ampliaci\u00f3n de las competencias de estos tribunales han triplicado el trabajo, y sigue siendo una sola persona.<\/p>\n
La justicia de los n\u00fameros<\/p>\n
A nivel macro, los jueces se\u00f1alan que la actual administraci\u00f3n del Poder Judicial opera bajo una l\u00f3gica corporativa y publicitaria orientada a la venta de cifras de rendimiento, dejando de lado el rigor jur\u00eddico en una materia donde se ventilan libertades y patrimonios.<\/p>\n
\u00abA nivel de administraci\u00f3n dentro del Poder Judicial, todo el mundo est\u00e1 muy ocupado en los n\u00fameros, en vender noticias. Salimos con que salieron 700, 800 o 900 sentencias; se fallaron tantas aqu\u00ed y tantas all\u00ed. Pero no hay una sola cabeza, dentro de la estructura del Poder Judicial, dedicada a verificar la calidad de lo que sale. La calidad, y yo me atrevo a asegurar eso, est\u00e1 muy por encima de la cantidad. Porque aqu\u00ed no se cosen pantalones ni se pegan botones. Aqu\u00ed se hace un trabajo que es extremadamente delicado, en donde se est\u00e1 decidiendo sobre derechos fundamentales de personas. Una decisi\u00f3n cambia por completo la vida de una persona, de sus familiares y de su patrimonio\u201d, explica otro de los jueces consultados.<\/p>\n
Esta presi\u00f3n estad\u00edstica se cruza con una digitalizaci\u00f3n atropellada. La plataforma virtual, descrita como \u00abel gran boom\u00bb de la gesti\u00f3n, sufre modificaciones de interfaz frecuentemente. En lugar de incorporar t\u00e9cnicos especializados para implementar los cambios, la instituci\u00f3n obliga al mismo personal desbordado a descifrar el sistema sobre la marcha.<\/p>\n
Las \u00abflotas\u00bb institucionales y los tel\u00e9fonos personales se han convertido en grilletes virtuales: los empleados y jueces reportan estar en grupos de WhatsApp o comisiones donde departamentos de la Suprema Corte desde Santo Domingo exigen \u00abtickets\u00bb, respuestas inmediatas y reportes de plataformas, aunque el personal no es suficiente para las labores prioritarias que deben realizar.<\/p>\n
El desmantelamiento de la carrera y el viacrucis de las suplencias horizontales<\/p>\n
\u201cEl desbalance en la gesti\u00f3n de recursos humanos ha provocado una fuga de cerebros sin precedentes. Empleados de larga data renuncian en masa ante la imposibilidad de ascender, pues el nuevo Manual de Salarios igual\u00f3 los ingresos de los oficinistas de Paz con los de Primera Instancia, eliminando el incentivo jer\u00e1rquico. Las vacantes de los jueces tampoco se suplen\u201d, explica Hiraldo.<\/p>\n
En Santiago, las ausencias definitivas por jubilaci\u00f3n o fallecimiento se cubren mediante parches procesales, es decir mecanismos de suplencia horizontal no contemplados formalmente en la ley. En Santiago hay 4 tribunales colegiados y cada uno presenta una situaci\u00f3n particular, por ejemplo:<\/p>\n
El Primer Tribunal Colegiado opera incompleto desde mayo de 2023 tras la jubilaci\u00f3n de su presidente, el magistrado Sergio Furcal, complet\u00e1ndose con jueces de paz que no reciben compensaci\u00f3n de primera instancia y ven su carrera detenida. Adem\u00e1s de que su salario es el de un juez de paz y no el de un juez de primera instancia.<\/p>\n
El Segundo Tribunal Colegiado lleva 10 meses operando con solo dos jueces titulares tras el retiro en agosto del a\u00f1o pasado del magistrado Osvaldo Castillo.<\/p>\n
Para que este \u00faltimo tribunal pueda sesionar, los jueces de otros despachos deben suspender sus propios calendarios de audiencias para subir a estrado en calidad de suplentes, provocando que imputados, abogados que viajan desde el extranjero y ciudadanos de escasos recursos pasen jornadas enteras esperando una respuesta que a veces llega a las 4:00 p.m. con un aplazamiento forzoso.<\/p>\n
Apenas recientemente, los tribunales han tenido que reorganizarse para dejar un d\u00eda libre sin audiencias a la semana con el \u00fanico fin de poder completar el tribunal vecino, lo que obliga a compactar agendas de 12 audiencias en jornadas extenuantes de hasta 18 casos por d\u00eda.<\/p>\n
El \u00abNi\u00e1gara en bicicleta\u00bb del traslado a Mao<\/p>\n
\u201cLa situaci\u00f3n de los jueces de paz de Santiago que deben suplir las carencias del municipio de Mao, jurisdicci\u00f3n que lleva m\u00e1s de tres a\u00f1os en total abandono de plazas fijas, y antes de partir deben haber cumplido con las funciones en los tribunales a los que est\u00e1n asignados en Santiago, describe un sistema burocr\u00e1tico dise\u00f1ado para el desgaste, asegura el abogado.<\/p>\n
Aunque los jueces viajan en sus veh\u00edculos privados para cubrir estas audiencias lejanas, el reembolso de combustibles y vi\u00e1ticos est\u00e1 sujeto a un laberinto de formularios, autorizaciones de consejeros y secretarios deliberadamente engorroso: \u00abEst\u00e1 sujeto a un sinn\u00famero de pasos burocr\u00e1ticos destinados a que t\u00fa dejes eso botado\u00bb.<\/p>\n
La instituci\u00f3n cuenta con un solo veh\u00edculo para cubrir todas las necesidades de transporte de Santiago, por lo que, si el veh\u00edculo est\u00e1 ocupado llevando materiales gastables o reparando un aire acondicionado, los magistrados deben conducir por su cuenta y riesgo por autopistas peligrosas, sin chofer y sin personal de seguridad judicial.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Los pasillos del Palacio de Justicia de Santiago de los Caballeros albergan hoy una silenciosa pero contundente marea de indignaci\u00f3n. El descontento soterrado por la falta de personal administrativo, las vacantes de jueces que permanecen vac\u00edas, la carrera judicial estancada y la asfixia de una plataforma digital impuesta sin personal para ejecutarla termin\u00f3 por detonar un movimiento gremial sin precedentes. El trasfondo de esta crisis es un abandono institucional sistem\u00e1tico que ha calado tan hondo que, hoy en d\u00eda, trabajar en la justicia de Santiago es una cruda batalla por la supervivencia. Las voces desde adentro son claras, firmes y fulminantes. Una de las magistradas consultadas, bajo estricta condici\u00f3n de reserva para evitar represalias, define el panorama con crudeza: \u00abEl Poder Judicial est\u00e1 quebrado por dentro, con fisuras desde hace muchos a\u00f1os. Tiene como base y fundamento principal el abandono de la instituci\u00f3n, como tal, a las necesidades y a todas las cuestiones que se requieren para una sana y buena administraci\u00f3n de justicia. Se ha hecho todo lo posible, de manera individual y conjunta; se escribe, se manda correo, se llama… y lo que hemos obtenido en todo momento es la indiferencia de parte de la instituci\u00f3n, adem\u00e1s de una marcada orientaci\u00f3n e intenci\u00f3n de hacer las cosas como ellos disponen, aunque eso nos est\u00e9 ocasionando un perjuicio may\u00fasculo\u00bb. El Despacho Penal la \u00ablata de sardinas\u00bb y la denuncia de explotaci\u00f3n La crisis se evidencia con ribetes dram\u00e1ticos en el despacho penal de Santiago, un \u00e1rea donde el hacinamiento f\u00edsico y la escasez de personal t\u00e9cnico han convertido la labor diaria en un entorno intolerable para la dignidad humana. \u201cLos empleados est\u00e1n aglomerados, b\u00e1sicamente uno encima de otro, parecen sardinas en una lata de sardinas. Las situaciones de presi\u00f3n a la que los someten son sencillamente inaceptables, son intolerables y, desde mi \u00f3ptica, la forma en c\u00f3mo se est\u00e1 laborando en el Poder Judicial, y espec\u00edficamente en el \u00e1rea administrativa, cae en el rango de lo que es la explotaci\u00f3n laboral\u201d, explica Juan de Dios Hiraldo, abogado penalista. La m\u00e9trica de trabajo del tribunal es matem\u00e1ticamente inviable. Tomando como ejemplo la Unidad de Soporte a Juez, que es la encargada de que los abogados ayudantes monten los proyectos de sentencia, tramiten fijaciones de audiencia, excepciones e incidentes para los 18 tribunales de la demarcaci\u00f3n, que incluye cuatro tribunales colegiados y dos unipersonales: El personal requerido por m\u00e9trica operativa son un m\u00ednimo de 22 abogados ayudantes, dos por cada tribunal colegiado y uno por cada tribunal unipersonal, para responder adecuadamente al flujo de lo que entra y sale. Sin embargo actualmente en el \u00e1rea solo trabajan 6 personas, de los cuales uno se encuentra de licencia m\u00e9dica y otra est\u00e1 asignada permanentemente a las labores de sala en los tribunales unipersonales. Es decir, que son apenas 4 abogados para sostener la carga de toda la primera instancia penal de Santiago. Las estad\u00edsticas de solicitudes a la unidad de soporte a juez, en los primeros meses del a\u00f1o son brutales: 207 solicitudes en enero, 575 en febrero, 789 en marzo y 569 en abril. Cada n\u00famero representa un proyecto que debe ser montado minuciosamente antes de que el juez proceda a la motivaci\u00f3n de la sentencia. Para empeorar el panorama, la precarizaci\u00f3n contractual impera en la misma unidad: de las seis personas que operan en este colapso, solo tres est\u00e1n designadas formalmente como abogados ayudantes. Las otras tres son oficinistas que realizan las complejas labores de redactar proyectos de sentencia, pero cobrando un sueldo normal de oficinista que ronda los RD$ 26,000, frente a los RD$ 51,000 que devenga un abogado ayudante. \u00abLos tienes haciendo las funciones avanzadas, pero pag\u00e1ndoles como oficinistas\u00bb, denuncian de forma un\u00e1nime. Uno de los magistrados consultados nos explic\u00f3 que la abogada ayudante asignada a los dos tribunales unipersonales, en el a\u00f1o 2022, ella sola pod\u00eda dar abasto para la carga laboral, sin embargo el incremento exponencial de las solicitudes, las modificaciones a las leyes y la ampliaci\u00f3n de las competencias de estos tribunales han triplicado el trabajo, y sigue siendo una sola persona. La justicia de los n\u00fameros A nivel macro, los jueces se\u00f1alan que la actual administraci\u00f3n del Poder Judicial opera bajo una l\u00f3gica corporativa y publicitaria orientada a la venta de cifras de rendimiento, dejando de lado el rigor jur\u00eddico en una materia donde se ventilan libertades y patrimonios. \u00abA nivel de administraci\u00f3n dentro del Poder Judicial, todo el mundo est\u00e1 muy ocupado en los n\u00fameros, en vender noticias. Salimos con que salieron 700, 800 o 900 sentencias; se fallaron tantas aqu\u00ed y tantas all\u00ed. Pero no hay una sola cabeza, dentro de la estructura del Poder Judicial, dedicada a verificar la calidad de lo que sale. La calidad, y yo me atrevo a asegurar eso, est\u00e1 muy por encima de la cantidad. Porque aqu\u00ed no se cosen pantalones ni se pegan botones. Aqu\u00ed se hace un trabajo que es extremadamente delicado, en donde se est\u00e1 decidiendo sobre derechos fundamentales de personas. Una decisi\u00f3n cambia por completo la vida de una persona, de sus familiares y de su patrimonio\u201d, explica otro de los jueces consultados. Esta presi\u00f3n estad\u00edstica se cruza con una digitalizaci\u00f3n atropellada. La plataforma virtual, descrita como \u00abel gran boom\u00bb de la gesti\u00f3n, sufre modificaciones de interfaz frecuentemente. En lugar de incorporar t\u00e9cnicos especializados para implementar los cambios, la instituci\u00f3n obliga al mismo personal desbordado a descifrar el sistema sobre la marcha. Las \u00abflotas\u00bb institucionales y los tel\u00e9fonos personales se han convertido en grilletes virtuales: los empleados y jueces reportan estar en grupos de WhatsApp o comisiones donde departamentos de la Suprema Corte desde Santo Domingo exigen \u00abtickets\u00bb, respuestas inmediatas y reportes de plataformas, aunque el personal no es suficiente para las labores prioritarias que deben realizar. El desmantelamiento de la carrera y el viacrucis de las suplencias horizontales \u201cEl desbalance en la gesti\u00f3n de recursos humanos ha provocado una fuga de cerebros sin precedentes. 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