{"id":29486,"date":"2013-09-29T14:04:57","date_gmt":"2013-09-29T18:04:57","guid":{"rendered":"http:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/en-haiti-estan-qquillaoq-hablan-de-qtirarse-a-las-callesq-por-fallo-tribunal-constitucional\/"},"modified":"2013-09-29T14:04:57","modified_gmt":"2013-09-29T18:04:57","slug":"en-haiti-estan-qquillaoq-hablan-de-qtirarse-a-las-callesq-por-fallo-tribunal-constitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/en-haiti-estan-qquillaoq-hablan-de-qtirarse-a-las-callesq-por-fallo-tribunal-constitucional\/","title":{"rendered":"En Hait\u00ed est\u00e1n \u00abquillao\u00bb, hablan de \u00abtirarse a las calles\u00bb por fallo Tribunal Constitucional"},"content":{"rendered":"
\"526A164E-F16E-4508-B112-DA324B6DAF3A.jpg__680__460__CROPz0x680y460\"La diplomacia haitiana, aguijoneada por la presi\u00f3n medi\u00e1tica, partidos pol\u00edticos y grupos de la sociedad civil, ha reaccionado escandalizada por el fallo del Tribunal Constitucional que ratifica una jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de hace ocho a\u00f1os, reafirmando que a los hijos de extranjeros ilegales o en tr\u00e1nsito nacidos aqu\u00ed no les corresponde la nacionalidad dominicana.<\/div>\n

<\/a>
En Hait\u00ed la sentencia del Constitucional ha provocado un gran alboroto, y hasta se ha hablado de \u201ctirar los haitianos a la calle\u201d para evitar lo que llaman \u201cla afrenta que significar\u00eda repatriar a veintenas de miles de sus compatriotas\u201d. <\/p>\n

La instigaci\u00f3n maliciosa proviene de grupos de la sociedad civil, algunos dominicanos, diversas ONG que dicen luchar por los derechos humanos, una filial de USAID con sede en Puerto Pr\u00edncipe, y grupos de diversas orientaciones e intereses pol\u00edticos.<\/div>\n
Al tema se le ha querido dar un tinte pol\u00edtico m\u00e1s que jur\u00eddico, parece que con la intenci\u00f3n de provocar una crisis entre los dos gobiernos que comparten la isla.<\/div>\n
Ayer se supo que la Canciller\u00eda de Hait\u00ed se ha dirigido en nota verbal– el procedimiento de queja diplom\u00e1tica– al Alto Comisionado de las Naciones Unidas denunciando como \u201cinhumana\u201d una decisi\u00f3n de estricto car\u00e1cter legal que se aviene a la Constituci\u00f3n de 1966, ratificada en la Reforma de 2010, en estricto apego a la interpretaci\u00f3n que aplica desde 1929 sobre la obtenci\u00f3n de la nacionalidad dominicana.<\/div>\n
Los medios de comunicaci\u00f3n de Hait\u00ed han desnaturalizado la esencia de la sentencia emitida el mi\u00e9rcoles 25 y marcada con el n\u00famero 168\/13.<\/div>\n
Se refieren de forma mentirosa a una supuesta \u201ccacer\u00eda de ciudadanos haitianos\u201d residentes en el pa\u00eds a los que supuestamente se les niega \u201cel derecho a la nacionalidad\u201d, a pesar de haber nacido en territorio dominicano y con padres que en algunos casos residieron por m\u00e1s de medio siglo en la Rep\u00fablica Dominicana\u201d.<\/div>\n
Contrario a como se estila en estos manejos diplom\u00e1ticos, la nota del Ministerio de Exteriores Haitiano al Alto Comisionado de las Naciones Unidas no fue remitida a la Canciller\u00eda Dominicana como forma de participarle su queja por una decisi\u00f3n que eventualmente pone en riesgo la estabilidad de sus conciudadanos.<\/div>\n
La queja fue emitida como nota verbal el pasado viernes y despachada despu\u00e9s del mediod\u00eda. Esa misma tarde recibi\u00f3 acuse de recibo, seg\u00fan los informes recibidos por La Tecla en el d\u00eda de ayer.<\/div>\n
Lo que m\u00e1s llama la atenci\u00f3n es la premura con que se devolvi\u00f3 el acuse de recibido, un procedimiento que en la diplomacia normalmente dura varios d\u00edas, a veces semanas dependiendo de cu\u00e1n diligente sea el \u00f3rgano receptor.<\/div>\n
<\/div>\n
De entrada, una contradicci\u00f3n <\/b><\/div>\n
La queja del gobierno haitiano podr\u00eda tener de entrada un vicio inadmisible en gente con destreza en esos manejos diplom\u00e1ticos, sobre todo cuando se trata de elevar quejas y protestas.<\/div>\n

<\/p>\n

La diplomacia haitiana, siempre tan activa, cometi\u00f3 un error de fondo al emitir su queja ante el foro de las Naciones Unidades por cuanto sale en defensa \u201cde sus ciudadanos\u201d supuestamente atropellados \u201cpor una ley inhumana votada en la Rep\u00fablica Dominicana\u201d.<\/div>\n
Primero no se trata de \u201cuna ley votada en la Rep\u00fablica Dominicana\u201d, sino de una sentencia del Tribunal Constitucional, una alta corte sin instancia de apelaci\u00f3n…<\/div>\n
Y lo otro es que si son \u201csus ciudadanos\u201d no pueden ser al mismo tiempo ciudadanos dominicanos… Eso parece elemental a partir del art\u00edculo 15 de su propia Constituci\u00f3n, que proh\u00edbe la doble nacionalidad.<\/div>\n
Otro art\u00edculo de la Constituci\u00f3n haitiana, el once, establece taxativamente que los hijos de haitianos nacidos en el extranjero no pierden su condici\u00f3n. O sea, tanto los haitianos ilegales residentes aqu\u00ed como los hijos de \u00e9stos, sin importar el tiempo que lleven residiendo en territorio dominicano, son ciudadanos haitianos y no pierden jam\u00e1s esa condici\u00f3n.<\/div>\n
Pero la sentencia del Tribunal Constitucional se refiere justamente a los hijos de haitianos ilegales o en tr\u00e1nsito, reiterando que por el hecho de haber nacido aqu\u00ed no adquieren la nacionalidad dominicana.<\/div>\n
Es justamente eso lo que dice la Constituci\u00f3n haitiana… Y tambi\u00e9n la Constituci\u00f3n dominicana.<\/div>\n
Lo que resulta obvio es que esos \u00f3rganos colaterales de Naciones Unidas, lo mismo que las ONG financiadas por USAID y otras entidades de la sociedad civil han estado alentando las quejas del gobierno haitiano con la promesa de que ser\u00e1n debidamente canalizadas y presentadas en instancias de presi\u00f3n internacional.<\/div>\n
<\/div>\n
Los medios de comunicaci\u00f3n<\/b> <\/div>\n
Los \u00faltimos cinco d\u00edas la sentencia del Tribunal Constitucional 168\/13 ha sido la comidilla en los medios de comunicaci\u00f3n de Hait\u00ed, especialmente en la radio que tiene una gran penetraci\u00f3n en la poblaci\u00f3n haitiana. Algunos programas de alta audiencia han denunciado que el prop\u00f3sito de las autoridades dominicanas \u201ces ilegalizar a todos los haitianos residentes en Rep\u00fablica Dominicana para sacarlos masivamente de su territorio\u201d.<\/div>\n

<\/p>\n

En esos mismos niveles se ha ejercido presi\u00f3n contra el gobierno de Martelly, a quien se le atribuye haber dado personalmente las instrucciones para que la diplomacia de su gobierno presentara su queja oficial ante el Alto Comisionado de las Naciones Unidas.<\/div>\n
Ayer circul\u00f3 el rumor en la diplomacia dominicana de que Hait\u00ed hab\u00eda enviado otra nota verbal exponiendo su queja por la misma raz\u00f3n ante la secretar\u00eda general de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos, en Washington. Esa versi\u00f3n, sin embargo, no fue confirmada.<\/div>\n
Independientemente, entidades de la sociedad civil y ONGs y la USAID de los Estados Unidos han pedido la intervenci\u00f3n de entidades amigas tanto de Europa como de Norteam\u00e9rica \u201cpara evitar que el gobierno dominicano desnacionalice a cientos de miles de hijos de haitianos residentes en su territorio\u201d.<\/div>\n
La campa\u00f1a tanto a nivel local como internacional ha ido en aumento en la medida en que se desnaturaliza la sentencia para crear un ambiente de hostilidad frente a la autoridad judicial dominicana, culpando de paso al presidente de la Junta Central Electoral, doctor Roberto Rosario, y al director general de Migraci\u00f3n, doctor Jos\u00e9 Ricardo Taveras.<\/div>\n
En el d\u00eda de ayer se expres\u00f3 a favor del fallo Constitucional monse\u00f1or Agripino N\u00fa\u00f1ez Collado, rector de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica Madre y Maestra, el centro acad\u00e9mico que mayor acogida ha dado, en cifra de miles, a los estudiantes haitianos que han venido a estudiar a la Rep\u00fablica Dominicana.<\/div>\n
<\/div>\n
Una s\u00edntesis del conflicto<\/b> <\/div>\n
Todo comenz\u00f3 cuando la se\u00f1ora Juliana Dequ\u00eds o Degu\u00eds Pierre deposit\u00f3 el original de su acta de nacimiento en el Centro de Cedulaci\u00f3n del municipio de Yamas\u00e1, en la provincia Monte Plata, requiriendo la expedici\u00f3n de su c\u00e9dula de identidad y electoral.<\/div>\n

<\/p>\n

La Junta Central Electoral rechaz\u00f3 esa solicitud bajo el argumento de que la se\u00f1ora Pierre fue inscrita de manera irregular en la Oficial\u00eda del Estado Civil de Yamas\u00e1, siendo hija de nacionales haitianos.<\/div>\n
Entonces la se\u00f1ora Juliana Dequ\u00eds o Segu\u00eds Pierre denunci\u00f3 que se le estaban violando sus derechos fundamentales, accion\u00f3 en amparo contra la Junta Central Electoral ante la C\u00e1mara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del distrito judicial de Monte Plata, reclamando la expedici\u00f3n de la c\u00e9dula.<\/div>\n
La Jurisdicci\u00f3n apoderada desestim\u00f3 la pretensi\u00f3n de la se\u00f1ora Pierre, alegando que s\u00f3lo hab\u00eda depositado fotocopia de su acta de nacimiento en respaldo de su pedimento, y emiti\u00f3 la sentencia n\u00famero 473-2012, que tambi\u00e9n fue recurrida en revisi\u00f3n ante el Tribunal Constitucional.<\/div>\n
La sentencia 168\/13 es complementaria de otra adoptada el 14 de diciembre de 2005 por la Suprema Corte de Justicia en la interpretaci\u00f3n constitucional sobre la obtenci\u00f3n de la nacionalidad dominicana que prevalece desde 1929.<\/div>\n
Esa sentencia interpreta claramente que la obtenci\u00f3n de la nacionalidad por el jus solis no aplica para hijos de padres que se encuentren en condici\u00f3n de ilegalidad en territorio dominicano. <\/div>\n
<\/div>\n
Tiene mayor alcance…<\/b><\/div>\n
La sentencia emitida por el Constitucional el pasado mi\u00e9rcoles 25 de este mes es mucho m\u00e1s completa y abarcadora que aquella de la Suprema que estableci\u00f3 jurisprudencia, porque entre otras cosas hace uso del derecho comparado con decisiones de tribunales internacionales.<\/div>\n

<\/p>\n

El Tribunal Constitucional, en labor de consulta que le tom\u00f3 meses, utiliz\u00f3 jurisprudencias de cortes internacionales, como la Corte Permanente de Justicia Internacional, la Corte Internacional de Justicia, tribunales europeos de justicia y la Corte Interamericana de Justicia…<\/div>\n
En todos los casos, esas cortes fallaron en la direcci\u00f3n de que el otorgamiento de la nacionalidad constituye un derecho reservado de los Estados, y que en consecuencia no compete a ninguna corte internacional determinar los mecanismos mediante los cuales un Estado decide otorgar ese privilegio.<\/div>\n
Al mismo tiempo, la sentencia desmiente contundentemente el concepto de apatridia porque en el caso de los haitianos que caen en esa situaci\u00f3n son reconocidos como ciudadanos de su pa\u00eds en el art\u00edculo 11 de su Constituci\u00f3n, y en su art\u00edculo 15 les niega la posibilidad de adoptar otra nacionalidad fuera de la suya, la haitiana.<\/div>\n
La sentencia establece tambi\u00e9n el concepto jur\u00eddico de intercomunis por cuanto la misma aplica a todas las personas con situaci\u00f3n similar a la de la impetrante, se\u00f1ora Juliana Dequis o Degu\u00eds Pierre. O sea, que todos los ciudadanos que se hallen en esa situaci\u00f3n corren la misma suerte, no son ciudadanos dominicanos. <\/div>\n
<\/div>\n
(+) <\/b><\/div>\n
UNA SALIDA DEFINITIVA A ESTATUS DE MILES HAITIANOS <\/b><\/div>\n
Lo m\u00e1s importante de la sentencia 168\/13 es que ordena una salida definitiva a la situaci\u00f3n de miles de ciudadanos a quienes era necesario regular porque decenas de miles de ellos han vivido por d\u00e9cadas en territorio dominicano dentro de un limbo jur\u00eddico y sin tener las autoridades ning\u00fan control sobre ellos.<\/div>\n

<\/p>\n

El dispositivo de la sentencia ordena a la Junta Central Electoral transparentar los registros de actas que puedan contener las debilidades documentales del caso de la se\u00f1ora Pierre para que de inmediato sean transcritas al libro de extranjer\u00eda.<\/div>\n
A la Junta se le dio el plazo de un a\u00f1o para llevar a cabo este trabajo y regularizar la situaci\u00f3n de veintenas de miles de hijos de haitianos nacidos en la Rep\u00fablica Dominicana y de quienes no existe el menor control.<\/div>\n
La misma sentencia ordena a la Direcci\u00f3n General de Migraci\u00f3n poner en ejecuci\u00f3n de inmediato un plan nacional de regularizaci\u00f3n. Se aspira que de esa forma el problema quede definitivamente resuelto.<\/div>\n
<\/div>\n
C\u00e9sar Medina<\/b><\/div>\n
Especial para List\u00edn Diario<\/b><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La diplomacia haitiana, aguijoneada por la presi\u00f3n medi\u00e1tica, partidos pol\u00edticos y grupos de la sociedad civil, ha reaccionado escandalizada por el fallo del Tribunal Constitucional que ratifica una jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de hace ocho a\u00f1os, reafirmando que a los hijos de extranjeros ilegales o en tr\u00e1nsito nacidos aqu\u00ed no les corresponde la nacionalidad dominicana.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":29485,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[76],"tags":[],"class_list":["post-29486","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/sosua_images_526A164E-F16E-4508-B112-DA324B6DAF3A.jpg__680__460__CROPz0x680y460.jpeg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29486","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29486"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29486\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29485"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29486"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29486"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29486"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}