{"id":83300,"date":"2021-10-22T09:26:49","date_gmt":"2021-10-22T13:26:49","guid":{"rendered":"http:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/?p=83300"},"modified":"2021-10-22T09:26:53","modified_gmt":"2021-10-22T13:26:53","slug":"en-los-ultimos-40-anos-se-han-hecho-al-menos-15-reformas-fiscales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/en-los-ultimos-40-anos-se-han-hecho-al-menos-15-reformas-fiscales\/","title":{"rendered":"En los \u00faltimos 40 a\u00f1os se han hecho al menos 15 reformas fiscales"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Cada cierto tiempo y cada vez con m\u00e1s frecuencia se repite la misma historia en Rep\u00fablica Dominicana. El Gobierno necesita dinero y recurre al bolsillo de la poblaci\u00f3n para conseguirlo. La justificaci\u00f3n casi siempre es la misma: aumentar las recaudaciones para cubrir d\u00e9ficits y pagar deudas.<\/p>\n\n\n\n

Si bien es cierto que las reformas fiscales en algunos momentos son necesarias, al parecer ninguna de las que se ha hecho en el pa\u00eds ha estado lo suficientemente bien estructurada para combatir la evasi\u00f3n, estimular la formalizaci\u00f3n y enfrentar una serie de problemas tributarios que aun persisten.<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos 40 a\u00f1os se han hecho por lo menos 15 procesos de modificaciones tributarias en Rep\u00fablica Dominicana. L<\/strong>as dos \u00faltimas fueron consecutivas, una en el 2011, durante la gesti\u00f3n de Leonel Fern\u00e1ndez, y la otra en el 2012, <\/strong>en el primer per\u00edodo de Danilo Medina.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde el 2000 a la actualidad se han hecho alrededor de ocho modificaciones o promulgado nuevas leyes impositivas.<\/p>\n\n\n\n

Desde entonces, en el pa\u00eds se ha hecho, en promedio, una reforma fiscal cada 17 meses, seg\u00fan se rese\u00f1a en la investigaci\u00f3n \u201cImpacto de las Reformas Fiscales en la econom\u00eda dominicana\u201d (2014) realizada por Alejandra Marie Gil M\u00e9ndez y Roc\u00edo Carolina Est\u00e9vez S\u00e1nchez de la Universidad Nacional Pedro Henr\u00edquez Ure\u00f1a (UNPHU).<\/p>\n\n\n\n

Las autoras se\u00f1alan que todas reformas que se han hecho desde 1982 a la fecha han tenido como objetivo principal aumentar las recaudaciones para solucionar los d\u00e9ficits fiscales.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cCada reforma realizada tiene por objetivo corregir el d\u00e9ficit presupuestario o aumentar el presupuesto para hacer frente a los compromisos del pa\u00eds, pero si las reformas fiscales resolvieran este problema no se presentar\u00eda la necesidad de realizarla con tanta frecuencia<\/strong>. Nuestro pa\u00eds se puede convertir en un pa\u00eds insostenible, cuando el pueblo no aguante m\u00e1s reformas y alzas de impuestos y entonces no tendremos m\u00e1s recursos a los cuales recurrir\u201d, advierten las investigadoras.<\/p>\n\n\n\n

Aumento de las recaudaciones<\/strong>Aumento de los ingresos fiscales<\/a>
Infogram<\/a><\/p>\n\n\n\n

En sentido general el efecto positivo de esas reformulaciones tributarias ha sido el incremento de las recaudaciones y as\u00ed lo evidencian las estad\u00edsticas oficiales. Del 2000 al 2020 los ingresos fiscales pasaron de RD$23,390.4 millones a RD$442,709.0 millones.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cResulta indiscutible que con cada reforma, los ingresos tributarios han crecido significativamente, sin embargo, ese dinero no ha sido destinado a impulsar el desarrollo nacional\u201d, se\u00f1alan las autoras.<\/p>\n\n\n\n

Las autoras plantean que si los Gobiernos manejaran bien esos ingresos y ajustaran sus gastos no fuera necesario aprobar tantos pr\u00e9stamos a\u00f1o tras a\u00f1o y mucho menos cargar a la poblaci\u00f3n impuestos de forma tan recurrente.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cConsideramos que el comportamiento de los ingresos tributarios en nuestro pa\u00eds nos ofrece una gran oportunidad para, sin seguir cargando a la poblaci\u00f3n con m\u00e1s impuestos, que las recaudaciones sean m\u00e1s eficientes, eliminando las exenciones innecesarias, ampliando la base de los contribuyente para que toda la poblaci\u00f3n pague sus compromisos tributarios, para que dicho crecimiento mantenga el ritmo hasta ahora logrado y que el mismo se incremente por la eficiencia en la recaudaci\u00f3n de los mismos y no por la aprobaci\u00f3n de una nueva reforma tributaria\u201d, se\u00f1alan.<\/p>\n\n\n\n

Gil y Est\u00e9vez refieren que durante la \u00faltima d\u00e9cada los dominicanos han experimentado el mayor aumento del gasto p\u00fablico de la historia reciente, por lo que cuestionan si las reformas aprobadas eran necesarias.<\/p>\n\n\n\n

Plantean que a <\/strong>la par con el incremento de los impuestos se debe legislar para que las <\/strong>modificaciones tributarias <\/strong>contengan disposiciones para reducir el excesivo gasto en el que incurren los funcionarios p\u00fablicos y las instituciones estatales <\/strong>porque de lo contrario \u201cseguiremos aplicando \u201creformas\u201d cada vez que el gobierno necesite dinero\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs preocupante que en Rep\u00fablica Dominicana se contin\u00fae incrementando el gasto y generando d\u00e9ficit fiscales, ya que esto constituye una carga sobre los ciudadanos <\/strong>provocando una disminuci\u00f3n en el ahorro e inversiones productivas que promuevan el crecimiento y la generaci\u00f3n de empleos, afectando a las clases m\u00e1s despose\u00eddas\u201d, exponen.<\/p>\n\n\n\n

A juicio de las investigadoras, todas las reformas que se han hecho no eran del todo necesarias porque solo han sido exitosas en cuanto a recaudaci\u00f3n y no han contribuido a distribuir parte de esos ingresos en beneficio de la poblaci\u00f3n debido a que una gran parte de los ingresos fiscales se destinan al pago de los intereses de la deuda externa<\/p>\n\n\n\n

Indican que en el pa\u00eds se necesita una gran<\/strong> reforma que incluya cambios no s\u00f3lo en los impuestos sino tambi\u00e9n en la disposici\u00f3n y organizaci\u00f3n de los gastos gubernamentales.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Propuestas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Gil y Est\u00e9vez consideran que una disminuci\u00f3n de las tasas de los impuestos y la ampliaci\u00f3n de la base de los contribuyentes se traducir\u00edan en mayores ingresos para el <\/strong>G<\/strong>obierno<\/strong>, crear\u00eda m\u00e1s empleos, mejorar\u00eda la calidad de vida de los dominicanos y dinamizar\u00eda la econom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Plantean que una reducci\u00f3n de la tasa impositiva significa que los ciudadanos tendr\u00edan m\u00e1s poder adquisitivo para invertir en la educaci\u00f3n de sus hijos, en un mejor veh\u00edculo, en ahorro o en la inversi\u00f3n de un peque\u00f1o negocio.<\/p>\n\n\n\n

Otra opci\u00f3n ser\u00eda, agregan, la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico buscando optimizar los gastos fiscales y lograr reducir las exoneraciones y las exenciones.<\/p>\n\n\n\n

Explican que las reformas deben estar orientadas a revertir la informalidad en los negocios y fomentar la creaci\u00f3n de nuevas empresas, las cuales generar\u00edan m\u00e1s empleos, aportar\u00edan m\u00e1s ingresos al fisco y contribuir\u00edan al mejoramiento de la calidad de vida de todos los dominicanos.<\/p>\n\n\n\n

Rechazo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cada vez que el Gobierno propone una reforma tributaria encuentra el rechazo de la sociedad, principalmente del sector empresarial y de los miembros de los partidos de oposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ante las quejas que se producen las autoridades entran en negociaciones con los sectores afectados y casi siempre se han visto obligadas a cambiar sus propuestas iniciales, as\u00ed lo evidencian los registros period\u00edsticos.<\/p>\n\n\n\n

El actual Gobierno, que preside Luis Abinader del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y que tiene un a\u00f1o y dos meses de gesti\u00f3n, est\u00e1 dise\u00f1ando una propuesta de reforma fiscal y tambi\u00e9n han encontrado el rechazo de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cada cierto tiempo y cada vez con m\u00e1s frecuencia se repite la misma historia en Rep\u00fablica Dominicana. El Gobierno necesita dinero y recurre al bolsillo de la poblaci\u00f3n para conseguirlo. La justificaci\u00f3n casi siempre es la misma: aumentar las recaudaciones para cubrir d\u00e9ficits y pagar deudas. Si bien es cierto que las reformas fiscales en algunos momentos son necesarias, al parecer ninguna de las que se ha hecho en el pa\u00eds ha estado lo suficientemente bien estructurada para combatir la evasi\u00f3n, estimular la formalizaci\u00f3n y enfrentar una serie de problemas tributarios que aun persisten. En los \u00faltimos 40 a\u00f1os se han hecho por lo menos 15 procesos de modificaciones tributarias en Rep\u00fablica Dominicana. Las dos \u00faltimas fueron consecutivas, una en el 2011, durante la gesti\u00f3n de Leonel Fern\u00e1ndez, y la otra en el 2012, en el primer per\u00edodo de Danilo Medina. Desde el 2000 a la actualidad se han hecho alrededor de ocho modificaciones o promulgado nuevas leyes impositivas. Desde entonces, en el pa\u00eds se ha hecho, en promedio, una reforma fiscal cada 17 meses, seg\u00fan se rese\u00f1a en la investigaci\u00f3n \u201cImpacto de las Reformas Fiscales en la econom\u00eda dominicana\u201d (2014) realizada por Alejandra Marie Gil M\u00e9ndez y Roc\u00edo Carolina Est\u00e9vez S\u00e1nchez de la Universidad Nacional Pedro Henr\u00edquez Ure\u00f1a (UNPHU). Las autoras se\u00f1alan que todas reformas que se han hecho desde 1982 a la fecha han tenido como objetivo principal aumentar las recaudaciones para solucionar los d\u00e9ficits fiscales. \u201cCada reforma realizada tiene por objetivo corregir el d\u00e9ficit presupuestario o aumentar el presupuesto para hacer frente a los compromisos del pa\u00eds, pero si las reformas fiscales resolvieran este problema no se presentar\u00eda la necesidad de realizarla con tanta frecuencia. Nuestro pa\u00eds se puede convertir en un pa\u00eds insostenible, cuando el pueblo no aguante m\u00e1s reformas y alzas de impuestos y entonces no tendremos m\u00e1s recursos a los cuales recurrir\u201d, advierten las investigadoras. Aumento de las recaudacionesAumento de los ingresos fiscalesInfogram En sentido general el efecto positivo de esas reformulaciones tributarias ha sido el incremento de las recaudaciones y as\u00ed lo evidencian las estad\u00edsticas oficiales. Del 2000 al 2020 los ingresos fiscales pasaron de RD$23,390.4 millones a RD$442,709.0 millones. \u201cResulta indiscutible que con cada reforma, los ingresos tributarios han crecido significativamente, sin embargo, ese dinero no ha sido destinado a impulsar el desarrollo nacional\u201d, se\u00f1alan las autoras. Las autoras plantean que si los Gobiernos manejaran bien esos ingresos y ajustaran sus gastos no fuera necesario aprobar tantos pr\u00e9stamos a\u00f1o tras a\u00f1o y mucho menos cargar a la poblaci\u00f3n impuestos de forma tan recurrente. \u201cConsideramos que el comportamiento de los ingresos tributarios en nuestro pa\u00eds nos ofrece una gran oportunidad para, sin seguir cargando a la poblaci\u00f3n con m\u00e1s impuestos, que las recaudaciones sean m\u00e1s eficientes, eliminando las exenciones innecesarias, ampliando la base de los contribuyente para que toda la poblaci\u00f3n pague sus compromisos tributarios, para que dicho crecimiento mantenga el ritmo hasta ahora logrado y que el mismo se incremente por la eficiencia en la recaudaci\u00f3n de los mismos y no por la aprobaci\u00f3n de una nueva reforma tributaria\u201d, se\u00f1alan. Gil y Est\u00e9vez refieren que durante la \u00faltima d\u00e9cada los dominicanos han experimentado el mayor aumento del gasto p\u00fablico de la historia reciente, por lo que cuestionan si las reformas aprobadas eran necesarias. Plantean que a la par con el incremento de los impuestos se debe legislar para que las modificaciones tributarias contengan disposiciones para reducir el excesivo gasto en el que incurren los funcionarios p\u00fablicos y las instituciones estatales porque de lo contrario \u201cseguiremos aplicando \u201creformas\u201d cada vez que el gobierno necesite dinero\u201d. \u201cEs preocupante que en Rep\u00fablica Dominicana se contin\u00fae incrementando el gasto y generando d\u00e9ficit fiscales, ya que esto constituye una carga sobre los ciudadanos provocando una disminuci\u00f3n en el ahorro e inversiones productivas que promuevan el crecimiento y la generaci\u00f3n de empleos, afectando a las clases m\u00e1s despose\u00eddas\u201d, exponen. A juicio de las investigadoras, todas las reformas que se han hecho no eran del todo necesarias porque solo han sido exitosas en cuanto a recaudaci\u00f3n y no han contribuido a distribuir parte de esos ingresos en beneficio de la poblaci\u00f3n debido a que una gran parte de los ingresos fiscales se destinan al pago de los intereses de la deuda externa Indican que en el pa\u00eds se necesita una gran reforma que incluya cambios no s\u00f3lo en los impuestos sino tambi\u00e9n en la disposici\u00f3n y organizaci\u00f3n de los gastos gubernamentales. Propuestas Gil y Est\u00e9vez consideran que una disminuci\u00f3n de las tasas de los impuestos y la ampliaci\u00f3n de la base de los contribuyentes se traducir\u00edan en mayores ingresos para el Gobierno, crear\u00eda m\u00e1s empleos, mejorar\u00eda la calidad de vida de los dominicanos y dinamizar\u00eda la econom\u00eda. Plantean que una reducci\u00f3n de la tasa impositiva significa que los ciudadanos tendr\u00edan m\u00e1s poder adquisitivo para invertir en la educaci\u00f3n de sus hijos, en un mejor veh\u00edculo, en ahorro o en la inversi\u00f3n de un peque\u00f1o negocio. Otra opci\u00f3n ser\u00eda, agregan, la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico buscando optimizar los gastos fiscales y lograr reducir las exoneraciones y las exenciones. Explican que las reformas deben estar orientadas a revertir la informalidad en los negocios y fomentar la creaci\u00f3n de nuevas empresas, las cuales generar\u00edan m\u00e1s empleos, aportar\u00edan m\u00e1s ingresos al fisco y contribuir\u00edan al mejoramiento de la calidad de vida de todos los dominicanos. Rechazo Cada vez que el Gobierno propone una reforma tributaria encuentra el rechazo de la sociedad, principalmente del sector empresarial y de los miembros de los partidos de oposici\u00f3n. Ante las quejas que se producen las autoridades entran en negociaciones con los sectores afectados y casi siempre se han visto obligadas a cambiar sus propuestas iniciales, as\u00ed lo evidencian los registros period\u00edsticos. El actual Gobierno, que preside Luis Abinader del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y que tiene un a\u00f1o y dos meses de gesti\u00f3n, est\u00e1 dise\u00f1ando una propuesta de reforma fiscal y tambi\u00e9n han encontrado el rechazo de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":83301,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[312],"tags":[],"class_list":["post-83300","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comentando-online"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/en-los-ultimos-40-anos-se-han-hecho-al-menos-15-reformas-fiscales.jpeg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83300","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=83300"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83300\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":83302,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83300\/revisions\/83302"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/83301"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=83300"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=83300"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=83300"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}