{"id":84413,"date":"2022-04-02T12:25:46","date_gmt":"2022-04-02T16:25:46","guid":{"rendered":"http:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/?p=84413"},"modified":"2022-04-02T12:25:48","modified_gmt":"2022-04-02T16:25:48","slug":"tribunal-constitucional-falla-a-favor-de-bono-vacacional-a-servidores-de-la-defensa-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/tribunal-constitucional-falla-a-favor-de-bono-vacacional-a-servidores-de-la-defensa-publica\/","title":{"rendered":"Tribunal Constitucional falla a favor de bono vacacional a servidores de la Defensa P\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

El Tribunal Constitucional reconoci\u00f3 competencia a  la Oficina Nacional de Defensa P\u00fablica (ONDP), a trav\u00e9s del Consejo Nacional de la Defensa P\u00fablica, para establecer un bono vacacional,  como parte de su pol\u00edtica salarial, \u201csiempre que dicho \u00f3rgano constitucional cuente con los fondos presupuestarios\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Acogi\u00f3 un conflicto de competencia interpuesto el 5 de abril de 2021 por la\u00a0 Oficina Nacional de Defensa P\u00fablica (ONDP) en contra del Ministerio de Administraci\u00f3n P\u00fablica (MAP)<\/strong>, por la aplicaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n n\u00famero 041-2020, emitida por el MAP el 26 de febrero de 2020,\u00a0 mediante la cual modific\u00f3\u00a0 los tipos y modalidades de incentivos de los servidores p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

El TC consider\u00f3 que el MAP desconoci\u00f3 la naturaleza aut\u00f3noma de la ONDP, particularmente, al no autorizar el establecimiento del pago de un bono vacacional como parte de su pol\u00edtica salarial.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEste tribunal constitucional considera que, en relaci\u00f3n con el pago de vacaciones a los servidores de la ONDP como parte de su r\u00e9gimen salarial, el MAP no tiene un poder rector competencial, sino uno de obediencia a los principios generales que dicho ministerio vigila y representa, en raz\u00f3n de que le corresponde al Consejo Nacional de la Defensa P\u00fablica tal prerrogativa, siempre atendiendo a que se cuente con los fondos en su presupuesto diferenciado\u201d, establece el Constitucional en la sentencia TC-0056\/22.<\/p>\n\n\n\n

Argument\u00f3 que el hecho de que la Carta Magna  contemple a la Defensa P\u00fablica  con autonom\u00eda administrativa y funcional,<\/strong> \u201cimplica que estamos ante un \u00f3rgano constitucional que escapa del \u00e1mbito o esfera de cualquiera de los poderes cl\u00e1sicos del Estado (Ejecutivo, Legislativo o Judicial)\u201d. Agreg\u00f3 que  tiene funciones administrativas y funcionales aut\u00f3nomas y reforzadas,  porque el propio texto constitucional le confiere su autonom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Puntualiz\u00f3 que  la ONDP tiene personer\u00eda jur\u00eddica de derecho p\u00fablico con partida propia en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos P\u00fablicos, gozando de su correspondiente presupuesto diferenciado, al igual que  otras fuentes de financiamiento.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLo anterior implica que dicha autonom\u00eda no puede verse coartada por intervenciones de ninguno de los tres poderes citados o por otro \u00f3rgano constitucional.\u201d, consider\u00f3 el TC.<\/p>\n\n\n\n

Motivos del conflicto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fue sometido por la Defensa P\u00fablica a ra\u00edz de  que el MAP  rechaz\u00f3 una solicitud de  autorizaci\u00f3n para el pago del bono vacacional al personal en el segundo semestre del a\u00f1o 2020, tramitada el 29 de junio ese a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

El TC explica en la sentencia que posteriormente el MAP autoriz\u00f3 el pago hasta diciembre de 2020, pero dispuso que   a partir de esa fecha no ser\u00eda pagada tal compensaci\u00f3n vacacional, en raz\u00f3n de que los incentivos del sector p\u00fablico son exclusivamente los que establece la resoluci\u00f3n 041- 2020.<\/p>\n\n\n\n

Legalidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El TC precis\u00f3 en el fallo que el bono vacacional fue pagado desde el 8 de julio del 2015 hasta el 2020, en virtud del reglamento de relaciones laborales del personal administrativo y t\u00e9cnico de la Defensa P\u00fablica, aprobado en la resoluci\u00f3n  01\/2017, del 21 de febrero de 2017.<\/p>\n\n\n\n

Bono vacacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 28 del reglamento consigna que la Defensa P\u00fablica otorgar\u00e1 un bono vacacional a aquellos empleados\/as que hayan cumplido un a\u00f1o ininterrumpido de labor en la instituci\u00f3n, en el mes que inici\u00f3 su labor en la instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La Defensa P\u00fablica es el \u00f3rgano constitucional responsable de dar asistencia legal gratuita a los acusados de delitos penales, por mandato de la Carta Magna.<\/p>\n\n\n\n


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El Tribunal Constitucional reconoci\u00f3 competencia a  la Oficina Nacional de Defensa P\u00fablica (ONDP), a trav\u00e9s del Consejo Nacional de la Defensa P\u00fablica, para establecer un bono vacacional,  como parte de su pol\u00edtica salarial, \u201csiempre que dicho \u00f3rgano constitucional cuente con los fondos presupuestarios\u201d. Acogi\u00f3 un conflicto de competencia interpuesto el 5 de abril de 2021 por la\u00a0 Oficina Nacional de Defensa P\u00fablica (ONDP) en contra del Ministerio de Administraci\u00f3n P\u00fablica (MAP), por la aplicaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n n\u00famero 041-2020, emitida por el MAP el 26 de febrero de 2020,\u00a0 mediante la cual modific\u00f3\u00a0 los tipos y modalidades de incentivos de los servidores p\u00fablicos. El TC consider\u00f3 que el MAP desconoci\u00f3 la naturaleza aut\u00f3noma de la ONDP, particularmente, al no autorizar el establecimiento del pago de un bono vacacional como parte de su pol\u00edtica salarial. \u201cEste tribunal constitucional considera que, en relaci\u00f3n con el pago de vacaciones a los servidores de la ONDP como parte de su r\u00e9gimen salarial, el MAP no tiene un poder rector competencial, sino uno de obediencia a los principios generales que dicho ministerio vigila y representa, en raz\u00f3n de que le corresponde al Consejo Nacional de la Defensa P\u00fablica tal prerrogativa, siempre atendiendo a que se cuente con los fondos en su presupuesto diferenciado\u201d, establece el Constitucional en la sentencia TC-0056\/22. Argument\u00f3 que el hecho de que la Carta Magna  contemple a la Defensa P\u00fablica  con autonom\u00eda administrativa y funcional, \u201cimplica que estamos ante un \u00f3rgano constitucional que escapa del \u00e1mbito o esfera de cualquiera de los poderes cl\u00e1sicos del Estado (Ejecutivo, Legislativo o Judicial)\u201d. Agreg\u00f3 que  tiene funciones administrativas y funcionales aut\u00f3nomas y reforzadas,  porque el propio texto constitucional le confiere su autonom\u00eda. Puntualiz\u00f3 que  la ONDP tiene personer\u00eda jur\u00eddica de derecho p\u00fablico con partida propia en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos P\u00fablicos, gozando de su correspondiente presupuesto diferenciado, al igual que  otras fuentes de financiamiento. \u201cLo anterior implica que dicha autonom\u00eda no puede verse coartada por intervenciones de ninguno de los tres poderes citados o por otro \u00f3rgano constitucional.\u201d, consider\u00f3 el TC. Motivos del conflicto Fue sometido por la Defensa P\u00fablica a ra\u00edz de  que el MAP  rechaz\u00f3 una solicitud de  autorizaci\u00f3n para el pago del bono vacacional al personal en el segundo semestre del a\u00f1o 2020, tramitada el 29 de junio ese a\u00f1o. El TC explica en la sentencia que posteriormente el MAP autoriz\u00f3 el pago hasta diciembre de 2020, pero dispuso que   a partir de esa fecha no ser\u00eda pagada tal compensaci\u00f3n vacacional, en raz\u00f3n de que los incentivos del sector p\u00fablico son exclusivamente los que establece la resoluci\u00f3n 041- 2020. Legalidad El TC precis\u00f3 en el fallo que el bono vacacional fue pagado desde el 8 de julio del 2015 hasta el 2020, en virtud del reglamento de relaciones laborales del personal administrativo y t\u00e9cnico de la Defensa P\u00fablica, aprobado en la resoluci\u00f3n  01\/2017, del 21 de febrero de 2017. Bono vacacional El art\u00edculo 28 del reglamento consigna que la Defensa P\u00fablica otorgar\u00e1 un bono vacacional a aquellos empleados\/as que hayan cumplido un a\u00f1o ininterrumpido de labor en la instituci\u00f3n, en el mes que inici\u00f3 su labor en la instituci\u00f3n. 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