{"id":99169,"date":"2024-09-15T07:48:12","date_gmt":"2024-09-15T11:48:12","guid":{"rendered":"http:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/?p=99169"},"modified":"2024-09-15T07:48:15","modified_gmt":"2024-09-15T11:48:15","slug":"de-clamor-del-pueblo-a-ser-refutada-por-sus-propios-legisladores-el-camino-de-la-reforma-constitucional-de-abinader","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/de-clamor-del-pueblo-a-ser-refutada-por-sus-propios-legisladores-el-camino-de-la-reforma-constitucional-de-abinader\/","title":{"rendered":"De \u201cclamor\u201d del pueblo a ser refutada por sus propios legisladores: El camino de la reforma constitucional de Abinader"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Desde que result\u00f3 ser\u00a0r<\/a>eelecto\u00a0<\/a>presidente de la Rep\u00fablica durante las\u00a0elecciones de mayo pasado,<\/strong>\u00a0Luis Abinader comenz\u00f3 a se\u00f1alar la necesidad de una\u00a0reforma constitucional\u00a0<\/strong>que buscar\u00eda \u201cfortalecer la institucionalidad\u201d de la Rep\u00fablica Dominicana; con incluso el vocero de Gobierno, Homero Figueroa, tildar la misma como un\u00a0\u201cclamor\u201d que el pueblo<\/strong>\u00a0dominicano\u00a0<\/strong>ha tenido \u201cdurante a\u00f1os\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Unos 10 d\u00edas antes de comenzar oficialmente su segundo periodo<\/strong>, el presidente Abinader encabez\u00f3 una Semanal con la Prensa en donde present\u00f3 en qu\u00e9 consistir\u00eda su propuesta de modificaci\u00f3n a la Carta Magna.<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La propuesta consist\u00eda en cuatro pilares principales:<\/strong> establecer un art\u00edculo que dificulta la modificaci\u00f3n a los actuales t\u00e9rminos de la elecci\u00f3n presidencial <\/strong>y poner un transitorio que le impida a \u00e9l volver a postularse; establecer la escogencia de la figura del Procurador General de la Rep\u00fablica<\/strong> a trav\u00e9s del Consejo Nacional de la Magistratura (y su exclusi\u00f3n del CNM) y que por ley se definir\u00e1 el funcionamiento y organizaci\u00f3n del Consejo Superior del Ministerio P\u00fablico <\/strong>como \u00f3rgano de gobierno interno; la unificaci\u00f3n de las elecciones municipales <\/strong>con las presidenciales y congresuales <\/strong>a partir de 2032, y la reducci\u00f3n del n\u00famero de los miembros de la C\u00e1mara de Diputados, con 53 diputados menos,<\/strong> con lo que la matr\u00edcula de la c\u00e1mara baja quedar\u00eda en 137 legisladores.<\/p>\n\n\n\n

El Gobierno inform\u00f3 en ese momento que establecer\u00edan una serie de di\u00e1logos y que estar\u00edan dispuestos en cambiar en la forma, mas no en el fondo, su propuesta de reforma constitucional, ya que era un \u201cobjetivo muy claro\u201d del presidente Abinader.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las cr\u00edticas no se hicieron esperar <\/strong>y desde opositores, hasta legisladores del propio partido de Gobierno, pasando por diferentes \u00f3rganos y entidades,<\/strong> han mostrado su desacuerdo con alguna o varias de esas propuestas presentadas por el mandatario.<\/p>\n\n\n\n

EL CONSEJO SUPERIOR DEL MINISTERIO P\u00daBLICO<\/h3>\n\n\n\n

Las primeras cr\u00edticas <\/strong>se concentraron en la propuesta en donde se contemplaba modificar el art\u00edculo 174 de la Carta Magna<\/strong>, el cual trata sobre la conformaci\u00f3n del Consejo Superior del Ministerio P\u00fablico.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En ese art\u00edculo se se\u00f1ala que el Consejo del Ministerio P\u00fablico est\u00e1 conformado por el procurador General de la Rep\u00fablica<\/strong>, quien lo preside; un procurador adjunto elegido por sus pares; un procurador general de Corte de Apelaci\u00f3n; un procurador fiscal o su equivalente elegido por sus pares y un Fiscalizador elegido por sus pares y en su lugar poner que la \u201cley definir\u00e1 el funcionamiento y organizaci\u00f3n del Consejo Superior del Ministerio P\u00fablico como \u00f3rgano de gobierno interno\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Con el pasar de los d\u00edas, varios fiscales y otros juristas se\u00f1alaron que esa modificaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n eliminar\u00eda de facto al\u00a0Consejo Nacional del Ministerio P\u00fablico.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En medio de ese debate, la procuradora General de la Rep\u00fablica, Miriam Germ\u00e1n<\/strong>, emiti\u00f3 un comunicado en donde se\u00f1al\u00f3 que no fue consultada en lo que se refiere a los requisitos y mecanismos de designaci\u00f3n del procurador general de la Rep\u00fablica, ni al Consejo Superior del Ministerio P\u00fablico<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Tras esas declaraciones, luego de uno de sus encuentros de \u201csocializaci\u00f3n\u201d, el consultor jur\u00eddico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, inform\u00f3 que se excluir\u00e1 esa pieza de la propuesta de reforma constitucional.<\/p>\n\n\n\n

LA REDUCCI\u00d3N DE LA MATR\u00cdCULA DE LA C\u00c1MARA DE DIPUTADOS<\/h3>\n\n\n\n

La pieza fue depositada sin esa propuesta ante el Congreso Nacional<\/strong> pero las cr\u00edticas continuaron, ya que adem\u00e1s de los bloques opositores, los diputados del Partido Revolucionario Moderno (PRM) <\/strong>tambi\u00e9n se han mostrado en desacuerdo con que se reduzca el n\u00famero de diputados.<\/p>\n\n\n\n

Esto a pesar de que Abinader sostuvo una reuni\u00f3n con ellos en donde les explic\u00f3 cu\u00e1les ser\u00edan sus intenciones con esa decisi\u00f3n, y de manifestar a los medios de comunicaci\u00f3n que \u201cnadie podr\u00eda presentar una propuesta diferente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El diputado del PRM, Eugenio Cede\u00f1o<\/strong>, indic\u00f3 que esa propuesta de reducci\u00f3n es \u201cinnecesaria\u201d<\/strong> manifestando que el Congreso ha aprobado todas las iniciativas del presidente sin problemas y que la cantidad de diputados no ha ocasionado dificultades al pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl desprecio hacia el Congreso y el n\u00famero de congresistas est\u00e1 relacionado con quienes desprecian las instituciones democr\u00e1ticas <\/strong>y no desean una participaci\u00f3n social y democr\u00e1tica en los \u00f3rganos legislativos\u201d, indicaba Cede\u00f1o, quien se\u00f1alaba que esa posici\u00f3n era compartida por muchos de sus compa\u00f1eros legisladores.<\/p>\n\n\n\n

Tras ello, el presidente de la C\u00e1mara de Diputados y tambi\u00e9n miembro del partido oficialista, Alfredo Pacheco, indic\u00f3 que al margen de la comisi\u00f3n bicameral, los legisladores del PRM se encuentran consensuando una propuesta <\/strong>para present\u00e1rsela al presidente Abinader.<\/p>\n\n\n\n

Otro que se opone a la reducci\u00f3n de la C\u00e1mara Baja es el expresidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara,<\/strong> quien exclam\u00f3 que \u201clos diputados son los representantes directos de los electores, de los habitantes en los territorios\u201d.<\/p>\n\n\n\n

UNIFICACI\u00d3N DE LAS ELECCIONES<\/h3>\n\n\n\n

Guevara tambi\u00e9n ha indicado que unificar las elecciones municipales <\/strong>con las presidenciales y congresuales ser\u00eda \u201cmatar\u201d a la Junta Central Electoral (JCE) <\/strong>debido a la gran log\u00edstica que consistir\u00eda en montar todos los niveles de elecci\u00f3n en un solo d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Precisamente, el pleno del \u00f3rgano electoral se present\u00f3 ante la comisi\u00f3n bicameral <\/strong>que estudia el proyecto de reforma <\/strong>e indicaron las implicaciones que resultar\u00edan de unificar ambos torneos electorales.<\/p>\n\n\n\n

En un documento de unas 23 p\u00e1ginas, la JCE se\u00f1al\u00f3 que bajos los\u00a0m\u00e9todos de votaci\u00f3n actuales,\u00a0<\/strong>la\u00a0unificaci\u00f3n de ambos procesos electorales<\/strong>\u00a0implicar\u00eda un retraso en el escrutinio, duraci\u00f3n de votaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n de resultados del proceso.<\/p>\n\n\n\n

Durante la presentaci\u00f3n, se detall\u00f3 que de llevarse a cabo la unificaci\u00f3n, el primer bolet\u00edn de resultados ser\u00eda mostrado a las 1:00 de la ma\u00f1ana<\/strong>, con solo 25% de los colegios, lo que, a consideraci\u00f3n de la Junta, aumentar\u00eda la incertidumbre en los votantes. Tambi\u00e9n, en la proyecci\u00f3n, se calcula que en promedio cada elector tomar\u00eda entre 4 y 7 minutos para votar. Dijeron que se deber\u00eda aumentar una hora m\u00e1s a la jornada de votaci\u00f3n, iniciando a las 6:00 de la ma\u00f1ana, lo que implica modificar el art\u00edculo 236 de la Ley 20-23.<\/p>\n\n\n\n

LOS PUNTOS CON RESPALDO<\/h3>\n\n\n\n

El punto de la propuesta constitucional que ha tenido un amplio respaldo, a parte de los miembros de la oposici\u00f3n pol\u00edtica, ha sido la creaci\u00f3n de un art\u00edculo que dificulta la modificaci\u00f3n a los actuales t\u00e9rminos de la elecci\u00f3n presidencial <\/strong>y poner un transitorio que le impida a \u00e9l volver a postularse.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esto al igual que la proposici\u00f3n de que la figura del procurador General de la Rep\u00fablica<\/strong> sea escogida por el Consejo Nacional de la Magistratura<\/strong> a propuesta de la figura del Presidente de la Rep\u00fablica y que este tenga un car\u00e1cter de \u201cinamovilidad\u201d por dos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Es importante resaltar que un primer momento la propuesta del Ejecutivo era que esa inamovilidad fuera de 4 a\u00f1os pero ante los comentarios y sugerencias de juristas fue bajado a solo dos.<\/p>\n\n\n\n

EN COMISI\u00d3N BICAMERAL<\/h3>\n\n\n\n

Actualmente la pieza legislativa se encuentra siendo estudiada por una comisi\u00f3n bicameral <\/strong>compuesta por diputados y senadores, y se tiene la intenci\u00f3n de que la misma sea aprobada por la Asamblea Nacional Revisora antes de que se culmine el 2024.<\/p>\n\n\n\n

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Desde que result\u00f3 ser\u00a0reelecto\u00a0presidente de la Rep\u00fablica durante las\u00a0elecciones de mayo pasado,\u00a0Luis Abinader comenz\u00f3 a se\u00f1alar la necesidad de una\u00a0reforma constitucional\u00a0que buscar\u00eda \u201cfortalecer la institucionalidad\u201d de la Rep\u00fablica Dominicana; con incluso el vocero de Gobierno, Homero Figueroa, tildar la misma como un\u00a0\u201cclamor\u201d que el pueblo\u00a0dominicano\u00a0ha tenido \u201cdurante a\u00f1os\u201d. Unos 10 d\u00edas antes de comenzar oficialmente su segundo periodo, el presidente Abinader encabez\u00f3 una Semanal con la Prensa en donde present\u00f3 en qu\u00e9 consistir\u00eda su propuesta de modificaci\u00f3n a la Carta Magna. La propuesta consist\u00eda en cuatro pilares principales: establecer un art\u00edculo que dificulta la modificaci\u00f3n a los actuales t\u00e9rminos de la elecci\u00f3n presidencial y poner un transitorio que le impida a \u00e9l volver a postularse; establecer la escogencia de la figura del Procurador General de la Rep\u00fablica a trav\u00e9s del Consejo Nacional de la Magistratura (y su exclusi\u00f3n del CNM) y que por ley se definir\u00e1 el funcionamiento y organizaci\u00f3n del Consejo Superior del Ministerio P\u00fablico como \u00f3rgano de gobierno interno; la unificaci\u00f3n de las elecciones municipales con las presidenciales y congresuales a partir de 2032, y la reducci\u00f3n del n\u00famero de los miembros de la C\u00e1mara de Diputados, con 53 diputados menos, con lo que la matr\u00edcula de la c\u00e1mara baja quedar\u00eda en 137 legisladores. El Gobierno inform\u00f3 en ese momento que establecer\u00edan una serie de di\u00e1logos y que estar\u00edan dispuestos en cambiar en la forma, mas no en el fondo, su propuesta de reforma constitucional, ya que era un \u201cobjetivo muy claro\u201d del presidente Abinader. Las cr\u00edticas no se hicieron esperar y desde opositores, hasta legisladores del propio partido de Gobierno, pasando por diferentes \u00f3rganos y entidades, han mostrado su desacuerdo con alguna o varias de esas propuestas presentadas por el mandatario. EL CONSEJO SUPERIOR DEL MINISTERIO P\u00daBLICO Las primeras cr\u00edticas se concentraron en la propuesta en donde se contemplaba modificar el art\u00edculo 174 de la Carta Magna, el cual trata sobre la conformaci\u00f3n del Consejo Superior del Ministerio P\u00fablico. En ese art\u00edculo se se\u00f1ala que el Consejo del Ministerio P\u00fablico est\u00e1 conformado por el procurador General de la Rep\u00fablica, quien lo preside; un procurador adjunto elegido por sus pares; un procurador general de Corte de Apelaci\u00f3n; un procurador fiscal o su equivalente elegido por sus pares y un Fiscalizador elegido por sus pares y en su lugar poner que la \u201cley definir\u00e1 el funcionamiento y organizaci\u00f3n del Consejo Superior del Ministerio P\u00fablico como \u00f3rgano de gobierno interno\u201d. Con el pasar de los d\u00edas, varios fiscales y otros juristas se\u00f1alaron que esa modificaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n eliminar\u00eda de facto al\u00a0Consejo Nacional del Ministerio P\u00fablico. En medio de ese debate, la procuradora General de la Rep\u00fablica, Miriam Germ\u00e1n, emiti\u00f3 un comunicado en donde se\u00f1al\u00f3 que no fue consultada en lo que se refiere a los requisitos y mecanismos de designaci\u00f3n del procurador general de la Rep\u00fablica, ni al Consejo Superior del Ministerio P\u00fablico. Tras esas declaraciones, luego de uno de sus encuentros de \u201csocializaci\u00f3n\u201d, el consultor jur\u00eddico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, inform\u00f3 que se excluir\u00e1 esa pieza de la propuesta de reforma constitucional. LA REDUCCI\u00d3N DE LA MATR\u00cdCULA DE LA C\u00c1MARA DE DIPUTADOS La pieza fue depositada sin esa propuesta ante el Congreso Nacional pero las cr\u00edticas continuaron, ya que adem\u00e1s de los bloques opositores, los diputados del Partido Revolucionario Moderno (PRM) tambi\u00e9n se han mostrado en desacuerdo con que se reduzca el n\u00famero de diputados. Esto a pesar de que Abinader sostuvo una reuni\u00f3n con ellos en donde les explic\u00f3 cu\u00e1les ser\u00edan sus intenciones con esa decisi\u00f3n, y de manifestar a los medios de comunicaci\u00f3n que \u201cnadie podr\u00eda presentar una propuesta diferente\u201d. El diputado del PRM, Eugenio Cede\u00f1o, indic\u00f3 que esa propuesta de reducci\u00f3n es \u201cinnecesaria\u201d manifestando que el Congreso ha aprobado todas las iniciativas del presidente sin problemas y que la cantidad de diputados no ha ocasionado dificultades al pa\u00eds. \u201cEl desprecio hacia el Congreso y el n\u00famero de congresistas est\u00e1 relacionado con quienes desprecian las instituciones democr\u00e1ticas y no desean una participaci\u00f3n social y democr\u00e1tica en los \u00f3rganos legislativos\u201d, indicaba Cede\u00f1o, quien se\u00f1alaba que esa posici\u00f3n era compartida por muchos de sus compa\u00f1eros legisladores. Tras ello, el presidente de la C\u00e1mara de Diputados y tambi\u00e9n miembro del partido oficialista, Alfredo Pacheco, indic\u00f3 que al margen de la comisi\u00f3n bicameral, los legisladores del PRM se encuentran consensuando una propuesta para present\u00e1rsela al presidente Abinader. Otro que se opone a la reducci\u00f3n de la C\u00e1mara Baja es el expresidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara, quien exclam\u00f3 que \u201clos diputados son los representantes directos de los electores, de los habitantes en los territorios\u201d. UNIFICACI\u00d3N DE LAS ELECCIONES Guevara tambi\u00e9n ha indicado que unificar las elecciones municipales con las presidenciales y congresuales ser\u00eda \u201cmatar\u201d a la Junta Central Electoral (JCE) debido a la gran log\u00edstica que consistir\u00eda en montar todos los niveles de elecci\u00f3n en un solo d\u00eda. Precisamente, el pleno del \u00f3rgano electoral se present\u00f3 ante la comisi\u00f3n bicameral que estudia el proyecto de reforma e indicaron las implicaciones que resultar\u00edan de unificar ambos torneos electorales. En un documento de unas 23 p\u00e1ginas, la JCE se\u00f1al\u00f3 que bajos los\u00a0m\u00e9todos de votaci\u00f3n actuales,\u00a0la\u00a0unificaci\u00f3n de ambos procesos electorales\u00a0implicar\u00eda un retraso en el escrutinio, duraci\u00f3n de votaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n de resultados del proceso. Durante la presentaci\u00f3n, se detall\u00f3 que de llevarse a cabo la unificaci\u00f3n, el primer bolet\u00edn de resultados ser\u00eda mostrado a las 1:00 de la ma\u00f1ana, con solo 25% de los colegios, lo que, a consideraci\u00f3n de la Junta, aumentar\u00eda la incertidumbre en los votantes. Tambi\u00e9n, en la proyecci\u00f3n, se calcula que en promedio cada elector tomar\u00eda entre 4 y 7 minutos para votar. Dijeron que se deber\u00eda aumentar una hora m\u00e1s a la jornada de votaci\u00f3n, iniciando a las 6:00 de la ma\u00f1ana, lo que implica modificar el art\u00edculo 236 de la Ley 20-23. LOS PUNTOS CON RESPALDO El punto de la propuesta constitucional que ha tenido un amplio respaldo, a parte de los miembros de la oposici\u00f3n pol\u00edtica, ha sido la creaci\u00f3n de un art\u00edculo que dificulta la modificaci\u00f3n a los actuales t\u00e9rminos de la elecci\u00f3n presidencial y poner un transitorio que le impida a \u00e9l volver a postularse. Esto al igual que la proposici\u00f3n de que la figura del procurador General de la Rep\u00fablica sea escogida por el Consejo Nacional de la Magistratura a propuesta de la figura del Presidente de la Rep\u00fablica y que este tenga un car\u00e1cter […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":99170,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[88],"tags":[],"class_list":["post-99169","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/66b145809f56e.r_d.145-254.jpeg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99169","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=99169"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99169\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":99171,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99169\/revisions\/99171"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/99170"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=99169"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=99169"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sosuaonline.net\/inicio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=99169"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}